Закон Украины "О кооперации"

ЗА К О Н У К Р А И Н Ы
о кооперации
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2004, N 5, ст.35)
(Официальное толкование к Закону см. В Решении Конституционного Суда N 16-рп / 2004 (v016p710-04) от 11.11.2004)

{С изменениями, внесенными в соответствии с Законами
N 1448-VI (1448-17) от 04.06.2009, ВВР, 2009, N 43, ст.639
N 2949-VI (2949-17) от 14.01.2011, ВВР, 2011, N 32, ст.318
N 3205-VI (3205-17) от 07.04.2011, ВВР, 2011, N 41, ст.413
N 5410-VI (5410-17) от 02.10.2012, ВВР, 2013, N 42, ст.586
N 5492-VI (5492-17) от 20.11.2012, ВВР, 2013, N 51, ст.716
N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012, ВВР, 2013, N 50, ст.698
N 402-VII (402-18) от 04.07.2013, ВВР, 2014, N 20-21, ст.708
N 1206-VII (1206-18) от 15.04.2014, ВВР, 2014, N 24, ст.885}

Настоящий Закон определяет правовые, организационные, экономические и
социальные основы функционирования кооперации в Украине.

раздел I

Общие положения

Статья 1. Кооперация

Кооперация — система кооперативных организаций, созданных с
целью удовлетворения экономических, социальных и других потребностей своих
членов.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

кооперативная организация — кооператив или кооперативное
объединения;
кооператив — юридическое лицо, созданное физическими и / или
юридическими лицами, добровольно объединившихся на основе членства
для ведения совместной хозяйственной и иной деятельности в целях
удовлетворения своих экономических, социальных и других потребностей на
принципах самоуправления;
производственный кооператив — кооператив, который образуется путем
объединение физических лиц для совместной производственной или иной
хозяйственной деятельности на основе их обязательного трудового
участия с целью получения прибыли;
обслуживающий кооператив — кооператив, который образуется
путем объединения физических и / или юридических лиц для предоставления услуг преимущественно членам кооператива, а также другим лицам с целью осуществления их хозяйственной деятельности.
обслуживающие кооперативы предоставляют услуги другим лицам в объемах, не превышающих 20 процентов общего оборота кооператива;
потребительский кооператив (потребительское общество) — кооператив, который образуется путем объединения физических и / или юридических лиц для организации торгового обслуживания, заготовок сельскохозяйственной продукции, сырья, производства продукции и предоставления других услуг с целью удовлетворения потребительских потребностей его
членов;
пай — имущественный возвратный взнос члена (ассоциированного члена)
кооператива в создание и развитие кооператива, осуществляется путем передачи кооперативу имущества, в том числе денег, имущественных
прав, а также земельного участка;
дополнительный пай — добровольный денежный или иной имущественный
возвратный взнос члена (ассоциированного члена) кооператива более
пай в паевом фонде кооператива;
вступительный взнос — денежный или иной имущественный невозвратный
вклад, который обязана уплатить лицо в случае вступления в
кооперативной организации; членский взнос — денежный невозвратный взнос, который периодически уплачивается членом кооперативного объединения для обеспечение текущей деятельности кооперативного объединения;
целевой взнос — денежный или иной имущественный взнос члена
кооператива, вносимый более пай в специальный фонд
кооператива для обеспечения выполнения конкретных задач
кооператива;

{Абзац одиннадцатый статьи 2 в редакции Закона N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012}

паевой фонд — фонд, формируемый из паевых взносов членов
кооператива и является одним из источников формирования имущества кооператива, размер которого может изменяться;

{Абзац двенадцатый статьи 2 редакции Закона N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012}

резервный фонд — фонд, формируемый за счет отчислений
от дохода кооператива и других не запрещенных законодательством
поступлений, используется для покрытия ущерба от чрезвычайных
ситуаций;
неделимый фонд — обязательный фонд, формируемый за
счет вступительных взносов и отчислений от дохода кооператива и
не подлежит распределению между пайщиками.

Статья 3. Цели и основные задачи кооперации

Целью кооперации является удовлетворение экономических, социальных и
иных потребностей членов кооперативных организаций на основе сочетания
их личных и коллективных интересов, разделения между ними рисков,
расходов и доходов, развития их самоорганизации, самоуправления и
самоконтроля.

Основными задачами кооперации являются:

повышение жизненного уровня членов кооперативов, защита их
имущественных интересов и социальных прав;
создание системы экономической и социальной самопомощи
населения и субъектов хозяйствования;
привлечение в производство товаров, работ, услуг, дополнительных
трудовых ресурсов, повышение трудовой и социальной активности
населения;
создание и развитие инфраструктуры, необходимой для
осуществления хозяйственной и иной деятельности кооперативов с целью
рост материального благосостояния их членов и удовлетворения потребностей в товарах и услугах;
содействие устойчивому развитию и становлению основ демократического
развития общества.

Статья 4. Основные принципы кооперации

Кооперация базируется на следующих основных принципах:

добровольности вступления и беспрепятственного выхода из
кооперативной организации;
социальной справедливости, взаимопомощи и сотрудничества;
равного права голоса при принятии решений (один член
кооператива — один голос);
свободного выбора направлений и видов деятельности;
демократического контроля за деятельностью кооперативных
организаций и их должностных лиц со стороны членов кооперативных
организаций;
непосредственного участия членов кооперативной организации в ее
деятельности.

Статья 5. Законодательство о кооперации

Законодательство о кооперации базируется на нормах Конституции
Украина (254к / 96-ВР) и Гражданского кодекса Украины (1540-06),
этого Закона, других нормативно-правовых актов по вопросам кооперации.

Особенности функционирования сельскохозяйственной кооперации
определяются Законом Украины «О сельскохозяйственной
кооперации «(469/97-ВР)

{Статья 5 дополнена частью второй согласно Закону N 5495-VI
(5495-17) от 20.11.2012}

раздел II

Кооператив

Статья 6. Кооператив

Кооператив является первичным звеном системы кооперации и
создается в результате объединения физических и / или юридических лиц на
основе членства для совместной хозяйственной и иной деятельности в
целью улучшения своего экономического положения.

В соответствии с задачами и характера деятельности кооперативы
делятся на следующие типы: производственные, обслуживающие и потребительские. по
направлениям деятельности кооперативы могут быть
сельскохозяйственными, жилищно-строительными, садово-огородными,
гаражными, торгово-закупочными, транспортными, образовательными,
туристическими, медицинскими и т.п. /

{Часть вторая статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012}

Кооператив является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,
расчетный и иные счета в учреждениях банков и может иметь
печати.

{Часть третья статьи 6 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 1206-VII (1206-18) от 15.04.2014}

Статья 7. Порядок создания кооператива

Кооператив создается его учредителями на добровольных
началах.

Учредителями кооператива могут быть граждане Украины,
иностранцы и лица без гражданства, а также юридические лица Украины
и иностранных государств, которые участвуют в деятельности кооперативов
через своих представителей.

Решение о создании кооператива принимается его
учредительным собранием.

Решение учредительного собрания оформляется протоколом, который
подписывают председатель и секретарь собрания. В протоколе указываются
лица, принимавшие участие в учредительном собрании: для физического лица —
фамилия, имя и отчество, данные паспорта гражданина Украины
или паспортных документов иностранца (для лиц без гражданства,
постоянно проживают в Украине, — данные документа, его
заменяет) для юридического лица — фамилия, имя и отчество
уполномоченного представителя юридического лица, документ,
подтверждающий его полномочия. Данные о физическом лице
удостоверяются его личной подписью, а о юридическом лице —
подписью его уполномоченного представителя.

{Часть четвертая статьи 7 с изменениями, внесенными
Законом N 3205-VI (3205-17) от 07.04.2011, N 5410-VI
(5410-17) от 02.10.2012, N 5492-VI (5492-17) от 20.11.2012}

Численность членов кооператива не может быть менее трех
лица.

При создании кооператива составляется список членов и
ассоциированных членов кооператива, который утверждается общим
сборами.

Статья 8. Устав кооператива

Устав кооператива является правовым документом, регулирующим его
деятельность.

Устав кооператива должен содержать следующие сведения:

наименование кооператива, его тип и местонахождение;
цель создания кооператива и исчерпывающий перечень видов его
деятельности;
состав его учредителей;
условия и порядок вступления в кооператив и выхода или исключения
из него;
права и обязанности членов и ассоциированных членов кооператива;
порядок внесения изменений в устав кооператива;
порядок установления размеров и уплаты взносов и паев
членами кооператива и ответственность за нарушение обязательств
по их уплате;
формы участия членов кооператива в его деятельности;
порядок формирования, состав и компетенция органов управления и
органов контроля кооператива, а также порядок принятия ими
решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимается
единогласно или квалифицированным большинством голосов членов
кооператива, участвующих в общем собрании;
порядок формирования, использования и распоряжения имуществом
кооператива;
порядок распределения его дохода и покрытия убытков;
порядок учета и отчетности в кооперативе;
порядок реорганизации и ликвидации кооператива и решения
связанных с этим имущественных вопросов;
порядок созыва общего собрания;
условия и порядок возврата пая.

Устав может содержать другие связанные с особенностями деятельности
кооператива положения, не противоречащие законодательству.

Статья 9. Государственная регистрация кооператива

Государственная регистрация кооператива проводится в порядке,
предусмотренном законом.

Статья 10. Член кооператива

Членами кооператива могут быть граждане Украины, иностранцы
и лица без гражданства, юридические лица Украины и иностранных
государств, действующих через своих представителей, которые внесли вступительный взнос и пай в размерах, определенных уставом кооператива,
соблюдают требования устава и пользуются правом решающего
голоса.

Членом кооператива может быть физическое лицо, достигшее
16-летнего возраста и изъявила желание участвовать в его деятельности.

Кооператив обязан вести учет своих членов и выдать
каждому из них удостоверение о членстве.

Статья 11. Вступление в кооператив

Вступление в кооператив осуществляется на основании письменного
заявления. Лицо, подавшее заявление о вступлении в кооператив, вносит
вступительный взнос и пай в порядке и размерах, определенных его
уставом.

Решение правления или председателя кооператива о принятии в
кооператива подлежит утверждению общим собранием его членов.
Порядок принятия такого решения и его утверждения определяется
уставом кооператива.

Статья 12. Основные права и обязанности члена кооператива

Основными правами члена кооператива являются:

участие в хозяйственной деятельности кооператива, а также в
управлении кооперативом, право голоса на общем собрании,
право избирать и быть избранным в органы управления;
пользование услугами кооператива;
получение кооперативных выплат и выплат на паи;
получение пая в случае выхода из кооператива в порядке и в
сроки, определенные его уставом;
право вносить предложения по улучшению работы кооператива,
устранение недостатков в работе его органов управления и должностных лиц;
право обращаться в органы управления и органов контроля за деятельностью кооператива, должностных лиц кооператива с запросами, связанными с членством в кооперативе, деятельностью кооператива и его должностных лиц, получать письменные ответы на свои запросы.

Основными обязанностями члена кооператива являются:

соблюдения устава кооператива;
выполнение решений органов управления кооператива и органов
контроля за деятельностью кооператива;
выполнения своих обязательств перед кооперативом;
уплата определенных уставом кооператива взносов.

Законами, регулирующими деятельность отдельных типов кооперативов или кооперативов по направлениям их деятельности, и уставом кооператива могут быть предусмотрены дополнительные права и обязанности его членов.

Статья 13. Прекращение членства в кооперативе

Членство в кооперативе прекращается в случае:

добровольного выхода из него;
прекращения трудового участия в деятельности кооператива;
неуплаты взносов в порядке, определенном уставом кооператива;
смерти члена кооператива — физического лица;
ликвидации члена кооператива — юридического лица;
прекращения деятельности кооператива.

Исключение из членов кооператива может быть обжаловано в суд.

Статья 14. Ассоциированное членство в кооперативе

В кооперативе допускается ассоциированное членство для лиц, признающих его устав и внесших пай.

Ассоциированный член кооператива — физическое или юридическое лицо, внесшее паевой взнос и пользуется правом совещательного голоса в кооперативе. При ликвидации кооператива ассоциированный член кооператива имеет преимущественное по сравнению с членами кооператива право на получение пая.

Порядок вступления в кооператив и участие ассоциированного члена в его хозяйственной и иной деятельности, права и обязанности такого члена, размеры паев и выплат на паи определяются уставом кооператива.

Статья 15. Высший орган управления кооператива

Высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива.

К компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

утверждение устава кооператива и внесение в него изменений, принятие других решений, касающихся деятельности кооператива;
образования органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива, других органов кооператива;
заслушивание отчетов его органов управления и органов контроля;
утверждение порядка распределения дохода кооператива;
определение размеров вступительного и членского взносов и паев;
определение размеров, порядка формирования и использования фондов кооператива;
определение размеров оплаты труда председателя правления, председателя ревизионной комиссии (ревизора), а также сметы на содержание аппарата органов управления и органов контроля за деятельностью кооператива;
утверждение годового отчета и баланса кооператива;
утверждение решения правления или председателя правления о принятии новых членов и прекращения членства;
принятия решений по владению, пользованию и распоряжения имуществом;
создание специальных комиссий с привлечением в качестве консультантов наемных работников;
принятие решений о вступлении кооператива в кооперативных объединений;
принятие решений о реорганизации или ликвидации кооператива.

Решением общего собрания членов кооператива к компетенции общего собрания могут быть отнесены другие вопросы деятельности кооператива.

Очередное общее собрание членов кооператива созывается правлением или председателем кооператива в случае необходимости, но не реже одного раза в год.

О дате, месте, времени проведения и повестке дня общего собрания члены кооператива должны быть уведомлены не позднее чем за 10 дней до определенного срока их проведения.

Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается по требованию:

не менее трети его членов;
наблюдательного совета;
ревизионной комиссии (ревизора);
органа управления кооперативного объединения, членом которого он является.

Внеочередное общее собрание членов кооператива должно быть созвано в течение 20 дней со дня поступления такого требования. В случае необеспечения правлением (председателем) кооператива созыва
внеочередного общего собрания они могут быть созвано лицами, требовали его созыва, в течение следующих 20 дней.

В случае если по организационным причинам (из-территориальное размещение или значительную численность членов кооператива) проведение общего собрания членов кооператива невозможно, уставом
кооператива может быть предусмотрено созыва собрания уполномоченных кооператива. Количество членов кооператива, имеющих право делегировать уполномоченных, и порядок делегирования уполномоченных для участия в собрании уполномоченных определяются уставом кооператива.

Общее собрание членов кооператива правомочно решать вопросы, если на них присутствует более половины его членов, а собрание уполномоченных — при наличии не менее двух третей уполномоченных.

Каждый член кооператива или уполномоченный кооператива имеет один голос, и это право не может быть передано другому лицу.

Решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) кооператива о принятии, внесении изменений в устав, вступление в кооперативного объединения или выход из него и о реорганизации или ликвидации кооператива считается принятым, если за него проголосовало не менее 75 процентов членов кооператива, присутствующих на общем собрании кооператива. По другим вопросам решения принимаются простым большинством голосов членов (уполномоченных) кооператива, присутствующих на общем собрании.

Решение общего собрания членов (собрания уполномоченных) кооператива принимаются в соответствии с его уставом открытым или тайным голосованием.

Статья 16. Исполнительный орган кооператива

Исполнительным органом кооператива является правление, которое возглавляет председатель, полномочия которого определяются уставом кооператива. Исполнительный орган подотчетен высшему органу управления кооператива и несет перед ним ответственность за эффективность работы кооператива.

В кооперативе, в состав которого входит менее 10 членов, избирается только председатель кооператива.

Исполнительный орган кооператива:

осуществляет управление кооперативом в период между общими собраниями членов кооператива, обеспечивает выполнение их решений;
представляет кооператив в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, юридическими и физическими лицами;
заключает соглашения между кооперативом и другими лицами;
действует от имени кооператива в пределах, предусмотренных уставом кооператива.

Исполнительный орган может быть наделен иными полномочиями, определенными высшим органом управления кооператива или уставом кооператива.

Члены правления и председатель кооператива избираются общим собранием членов кооператива на срок, определенный уставом, но не более чем на пять лет.

Порядок избрания или отзыва членов правления и председателя кооператива, а также порядок проведения заседаний правления кооператива и принятия им решений определяются уставом кооператива.

Правление кооператива может нанимать исполнительного директора для оперативного управления деятельностью кооператива. Исполнительный директор не может быть членом кооператива.

Исполнительный директор выполняет свои функции на условиях контракта, который заключает с ним правление кооператива, формирует исполнительную дирекцию и выполняет функции, делегированные ему правлением кооператива.

Исполнительный директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него обязанностей, определенных контрактом и уставом кооператива.

Статья 17. Наблюдательный совет кооператива

Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за соблюдением устава кооператива и за деятельностью исполнительного органа управления кооператива.

В кооперативе, в котором количество членов превышает 50 человек, может образовываться наблюдательный совет кооператива.

Наблюдательный совет кооператива избирается из числа членов кооператива на общем собрании кооператива в количестве 3-5 человек, которые работают в совете на общественных началах.

Наблюдательный совет кооператива подотчетна общему собранию членов кооператива.

В состав наблюдательного совета кооператива не могут входить члены правления или члены ревизионной комиссии (ревизор) кооператива.

Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть досрочно прекращены по решению общего собрания членов кооператива.

Статья 18. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива

Для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива избирается ревизионная комиссия. В кооперативе, в состав которого входит менее 10 членов, функции ревизионной комиссии выполняет ревизор.

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов кооператива и избирается общим собранием из числа членов кооператива в порядке, установленном его уставом. Членами ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть члены правления кооператива или его наблюдательного совета.

Проверки результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива проводятся ревизионной комиссией по собственной инициативе, а также по решению общего собрания или по требованию не менее 10 процентов членов кооператива.

По требованию ревизионной комиссии (ревизора) предоставляются любые материалы, бухгалтерские и другие документы, а также объяснения должностных лиц кооператива.

Ревизионная комиссия (ревизор) составляет заключение по годовым отчетам о результатах деятельности кооператива.

Статья 19. Имущество кооператива и источники его формирования

Для достижения цели своей деятельности кооператив приобретает и использует имущество, финансовые и другие ресурсы.

Источниками формирования имущества кооператива являются:

вступительные, членские и целевые взносы его членов, паи и дополнительные паи;
имущество, добровольно переданное кооператива его членами;
средства, поступающие от осуществления хозяйственной деятельности;
средства, поступающие от созданных кооперативом предприятий, учреждений, организаций;
денежные и имущественные пожертвования, благотворительные взносы, гранты, безвозмездная техническая помощь юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
другие поступления, не запрещенные законодательством.

Кооператив является собственником зданий, сооружений, денежных и имущественных взносов его членов, изготовленной продукции, доходов, полученных от ее реализации и осуществления другой предусмотренной уставом деятельности, а также иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Владение, пользование и распоряжение имуществом кооператива осуществляют органы управления кооператива в соответствии с их компетенцией, определенной уставом кооператива.

Статья 19-1. Права членов кооператива на его имущество

Член жилищно-строительного, дачно-строительного, гаражно-строительного, жилищного, дачного, гаражного или другого соответствующего кооператива имеет право владения, пользования, а при согласии кооператива — и распоряжения квартирой, дачей, гаражом, другим зданием, сооружением или помещением кооператива, если он не выкупил это имущество.

В случае выкупа квартиры, дачи, гаража, другого здания, сооружения или помещения член жилищно-строительного, дачно-строительного, гаражно-строительного, жилищного, дачного, гаражного кооператива или другого соответствующего кооператива становится собственником этого имущества. Право собственности на такое имущество у члена кооператива возникает с момента государственной регистрации этого права в соответствии с законом.

{Часть вторая статьи 19-1 с изменениями, внесенными согласно Закону N 402-VII (402-18) от 04.07.2013}

Положения настоящей статьи не применяются к объектам права собственности кооперативов, деятельность которых регулируется специальными законами.

{Закон дополнен статьей 19-1 в соответствии с Законом N 1448-VI (1448-17) от 04.06.2009}

Статья 20. Фонды кооператива

Для обеспечения уставной деятельности кооператив в порядке, предусмотренном его уставом, формирует паевой, резервный, неделимый и специальный фонды.

Паевой фонд — имущество кооператива, который формируется за счет паев (в том числе дополнительных) членов и ассоциированных членов кооператива.

Неделимый фонд создается в обязательном порядке и формируется за счет вступительных взносов и отчислений от дохода кооператива. Этот фонд не может быть распределен между членами кооператива, кроме случаев, предусмотренных законом. Порядок отчислений в неделимый фонд части дохода определяется уставом кооператива.

Резервный фонд создается за счет отчислений от дохода кооператива, перераспределения неделимого фонда, пожертвований, безвозвратной финансовой помощи и за счет других не запрещенных законом поступлений для покрытия возможных потерь (убытков).

Специальный фонд создается за счет целевых взносов членов кооператива и других средств, предусмотренных законом поступлений для обеспечения его уставной деятельности и используется по решению органов управления кооператива.

Статья 21. Паи членов кооператива

Пай каждого члена кооператива формируется за счет разового взноса или долей в течение определенного периода. Имущественные взносы оцениваются в денежной форме.

Размер пая члена кооператива зависит от фактического его взноса в фонд. Паи, в том числе резервного и специального фондов, являются персонифицированными и в сумме определяют общую долю каждого члена кооператива в имуществе кооператива.

В случае выхода или исключения из кооператива физическое или юридическое лицо имеет право на получение своей общей доли натурой, деньгами или (по желанию) ценными бумагами в соответствии с их стоимости на момент выхода, а земельного участка — в натуре. Срок и другие условия получения членом кооператива своей общей доли устанавливаются уставом кооператива, при этом срок получения указанной доли не может превышать двух лет, а отсчет его начинается с 1 января года, следующего с момента выхода или исключения из кооператива.

Право собственности членов кооператива — физических лиц на свою общую долю наследуется.

Статья 22. Земля кооператива

Земля кооператива состоит из земельных участков, предоставленных ему в аренду или приобретенных им в собственность. Земли общего пользования дачного кооператива безвозмездно передаются ему в собственность из земель государственной или коммунальной собственности в соответствии с законом.

{Часть первая статьи 22 с изменениями, внесенными согласно Закону N 2949-VI (2949-17) от 14.01.2011}

Кооперативы приобретают земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Украины (2768-14).

Статья 23. Экономические основы деятельности кооперативов

Кооператив согласно своему уставу самостоятельно определяет основные направления деятельности, осуществляет ее планирование.

Кооперативы самостоятельно разрабатывают программы и планы экономического и социального развития, рассматривают и утверждают их на общем собрании членов кооператива.

Кооперативы имеют право осуществлять любую хозяйственную деятельность, предусмотренную уставом и не запрещенную законом.

Кооператив имеет право открывать свои филиалы, отделения, представительства без создания юридического лица.

Производственные кооперативы осуществляют хозяйственную деятельность с целью получения прибыли. Другие кооперативы предоставляют услуги своим членам, не имея целью получение прибыли.

Налогообложение, учет и отчетность в кооперативе осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 24. Цены и тарифы на продукцию и услуги кооперативов

Кооперативы реализуют товары и оказывают услуги по ценам и тарифам, установленным самостоятельно, а в случаях, предусмотренных законом, — по государственным ценам и тарифам.

Кооперативы имеют право реализовать товары и предоставлять услуги по ценам и тарифам, устанавливаемым на договорной основе, отдельно для членов кооператива и других лиц.

Статья 25. Доход кооператива и его распределение

Доход кооператива формируется из поступлений от хозяйственной деятельности после покрытия материальных и приравненных к ним расходов и расходов на оплату труда наемных работников.

Доход распределяется на:

уплату налогов и сборов (обязательных платежей) в соответствующих бюджетов;
погашение кредитов;
покрытия убытков;
проведение отчислений в фонды кооператива;
кооперативные выплаты;
выплаты на паи.

Статья 26. Кооперативные выплаты и выплаты на паи

Кооперативные выплаты — часть дохода, распределяемого по результатам финансового года между членами кооператива пропорционально их участию в хозяйственной деятельности кооператива в порядке, определенном решением высшего органа управления кооператива. Эта норма не распространяется на сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы.

{Часть первая статьи 26 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012}

Выплаты на паи — выплаты части дохода кооператива на паи члена и ассоциированного члена кооператива.

Размер выплат на паи устанавливается решением общего собрания членов кооператива после отчислений обязательных средств на формирование и пополнение его фондов. Выплаты могут осуществляться в денежной форме, товарами, ценными бумагами, а также в форме увеличения пая и в других формах, предусмотренных уставом кооператива. Общая сумма выплат на паи не может превышать 20 процентов дохода, определенного к распределению.

Кооперативные выплаты и выплаты на паи к оплате труда не относятся.

Статья 27. Имущественная ответственность кооператива и его членов

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Порядок возмещения причиненных кооперативом убытков определяется его уставом.

Члены кооператива отвечают за обязательства кооператива в пределах внесенного ими пая, если иное не предусмотрено уставом кооператива или законом.

Кооператив не несет ответственности по обязательствам своих членов.

Статья 28. Реорганизация кооператива

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) кооператива происходит по решению общего собрания членов кооператива в порядке, определенном законодательством и уставом кооператива.

В случае реорганизации права и обязанности кооператива переходят к его правопреемникам.

Статья 29. Ликвидация кооператива

Кооператив ликвидируется:

по решению общего собрания членов кооператива или собрания уполномоченных;
по решению суда.

Ликвидация кооператива осуществляется комиссией, назначенной органом, принявшим решение о его ликвидации. Этим же органом определяется порядок деятельности ликвидационной комиссии.

Со дня назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению кооперативом.

Ликвидационная комиссия обязана провести работу, связанную с взысканием дебиторской задолженности кооператива и выявлением претензий кредиторов (с уведомлением последних о ликвидации кооператива), установить порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления претензий кредиторами, который не может быть меньше два месяца со дня публикации информации о ликвидации кооператива.

Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию кооператива в порядке, установленном законом.

Имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов кооператива, осуществления выплат членам кооператива паев и выплат на паи, кооперативных выплат, оплаты труда, расчетов с кооперативным объединением, членом которого он является, распределяется между членами кооператива в порядке, определенном уставом.

Имущество неделимого фонда не подлежит разделу между его членами и передается по решению ликвидационной комиссии другой (другим) кооперативной организации (кооперативным организациям) или
зачисляется в доход бюджета. При этом в решении должны быть определены направления использования указанного имущества.

{Часть седьмая статьи 29 с изменениями, внесенными согласно Закону N 5495-VI (5495-17) от 20.11.2012}

раздел III

КООПЕРАТИВНЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

Статья 30. Кооперативное объединение

Кооперативное объединение — союз, лига, ассоциация, союз и другие формы добровольного объединения кооперативов по видам деятельности или территориальному признаку с целью создания благоприятных условий для деятельности кооперативов, входящих в его состав, и их членов.

Членом кооперативного объединения также может быть другое кооперативное объединение.

Кооперативные объединения создаются и действуют с местным (сельским, поселковым, городским, районным, областным, республиканским Автономной Республике Крым) или общегосударственным статусом и являются некоммерческими организациями.

Члены кооперативного объединения любого уровня — кооперативы, кооперативные объединения — сохраняют статус юридического лица.

Статья 31. Порядок создания кооперативного объединения

Кооперативное объединение создается по решению учредительного собрания, конференции, съезда уполномоченных представителей кооперативов, кооперативных объединений.

Учредительное собрание, конференция, съезд принимают учредительный договор, утверждают устав и избирает органы управления кооперативного объединения.

Кооперативное объединение приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации, которая осуществляется в порядке, предусмотренном законом.

Статья 32. Учредительный договор кооперативного объединения

Договор кооперативного объединения должен содержать:

состав учредителей кооперативного объединения, их наименование, данные о государственной регистрации;
порядок создания кооперативного объединения;
сведения о размерах и порядке уплаты вступительных, членских и других взносов;
решение об избрании и полномочия должностных лиц, ответственных за создание, регистрацию и организацию работы кооперативного объединения;
решение об утверждении устава кооперативного объединения;
порядок формирования и использования доходов кооперативного объединения;
порядок выхода из кооперативного объединения.

Учредительный договор может содержать иные положения по вопросам деятельности кооперативного объединения.

Статья 33. Устав кооперативного объединения

Кооперативное объединение действует на основании устава, который утверждается учредительным собранием (конференцией, съездом) уполномоченных представителей кооперативов, кооперативных объединений.

Устав кооперативного объединения должен содержать:

наименование, статус и местонахождение кооперативного объединения;
перечень его членов;
порядок принятия, внесения изменений в устав;
цель создания и задачи, а также исчерпывающий перечень видов деятельности кооперативного объединения;
порядок создания и полномочия органов управления и ревизионной-контрольных органов кооперативного объединения;
условия и порядок вступления и выхода из кооперативного объединения;
права и обязанности членов кооперативного объединения;
порядок установления размера и уплаты вступительного, членского и других взносов;
порядок принятия решений органами управления кооперативного объединения;
источники формирования, порядок распоряжения и использования имущества кооперативного объединения;
порядок образования и использования фондов;
порядок распределения доходов и погашение убытков кооперативного объединения;
имущественную ответственность кооперативного объединения и его членов;
порядок учета и отчетности в кооперативном объединении;
порядок ликвидации и реорганизации кооперативного объединения и решения связанных с этим имущественных вопросов.

Устав кооперативного объединения может содержать другие положения по вопросам его деятельности.

раздел IV

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В кооперативных организациях

Статья 34. Правовое регулирование трудовых отношений

Трудовые отношения в кооперативных организациях регулируются настоящим Законом, законодательством о труде, уставами кооперативных организаций и правилами их внутреннего распорядка.

Для осуществления цели и уставных задач кооперативная организация может привлекать к работе по трудовому договору лиц, которые не являются ее членами. В случае привлечения лиц на определенный срок или на время выполнения определенной работы по соглашению сторон между кооперативной организацией и наемным работником может заключаться договор в форме контракта.

Кооперативная организация самостоятельно определяет формы и систему оплаты труда своих членов и наемных работников с учетом требований, установленных законодательством.

Статья 35. Социальная поддержка членов кооперативных организаций и наемных работников

Кооперативные организации гарантируют своим членам и наемным работникам оплату труда в соответствии с профессией, квалификации и личного трудового вклада, надлежащие условия труда, а также обеспечивают социально-экономические гарантии, предусмотренные законодательством.

По решению общего собрания членов кооператива работникам кооператива могут предоставляться дополнительные льготы социальной защиты за счет дохода кооператива.

Статья 36. Охрана труда

Кооперативная организация обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством требований по охране труда, техники безопасности, санитарных требований на производстве.

Кооперативная организация несет ответственность за вред, причиненный здоровью членов кооператива — физических лиц, наемных работников в результате выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с законом.

раздел V

ГОСУДАРСТВО И КООПЕРАЦИЯ

Статья 37. Взаимоотношения между государством и кооперативными организациями

Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов кооперативных организаций и их членов, максимально способствует развитию и укреплению их хозяйственной самостоятельности.

Государство способствует подготовке высококвалифицированных кадров для системы кооперации, развития сети кооперативной образования, проведению научных исследований по вопросам кооперации.

Кооперативные организации взаимодействуют с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в вопросах производства продукции и оказания услуг в целях снижения уровня безработицы, решение других экономических и социальных проблем.

Собственность кооперативных организаций является неприкосновенной, находится под защитой государства и охраняется законом. При использовании имущества кооперативных организаций на цели, не связанные с их уставной деятельностью.

(Официальное толкование положений части четвертой статьи 37 см. В Решении Конституционного Суда N 16-рп / 2004 (v016p710-04) от 11.11.2004)

Государство не отвечает по обязательствам кооперативных организаций, а кооперативные организации не отвечают по обязательствам государства.

Запрещается вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в финансово-хозяйственную и иную деятельность кооперативных организаций, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

Убытки, причиненные кооперативной организации в результате выполнения решений органов государственной власти, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления предусмотренных законодательством обязанностей относительно этой организации, подлежат возмещению в установленном порядке. Споры по вопросам возмещения убытков разрешаются в судебном порядке.

Статья 38. Контроль за деятельностью кооперативных организаций

Контроль за деятельностью кооперативных организаций осуществляют соответствующие органы государственной власти в пределах своей компетенции, установленной законом.

Раздел VI

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ И Внешнеэкономическая деятельность кооперативных организаций

Статья 39. Международные связи кооперативных организаций

Кооперативные организации Украины имеют право вступать в международные кооперативных организаций с целью развития сотрудничества с кооперативами разных стран.

Кооперативы и кооперативные объединения самостоятельно устанавливают международные связи с организациями зарубежных стран, участвующих в Международном кооперативном альянсе и осуществляют другие связи с международными организациями, способствуют развитию сотрудничества и солидарности участников кооперативного движения разных стран, пропаганде своих принципов и ценностей.

Статья 40. Внешнеэкономическая деятельность кооперативных организаций

Кооперативные организации самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Украины.

Порядок использования дохода кооперативной организации в иностранной валюте устанавливается валютным законодательством Украины.

раздел VII

Заключительные положения

Статья 41. Заключительные положения

1. Закон вступает в силу со дня его опубликования.

2. Кооперативы и кооперативные объединения, созданные до вступления в силу настоящего Закона, обязаны в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои уставы в соответствие с настоящим Законом.

3. До приведения уставов в соответствие с этим Законом кооперативы и кооперативные объединения руководствуются положениями действующих уставов в части, не противоречащей настоящему Закону.

4. Кабинету Министров Украины в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона:

подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Президент Украины Л. КУЧМА

м. Киев, 10 июля 2003 года N 1087-IV

Закон Украины «О кооперации»